國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織開展2025年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動的通知
國知發(fā)運(yùn)函字〔2025〕66號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局,各地方有關(guān)中心;國家知識產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門,專利局各部門,商標(biāo)局,局其他直屬單位、各社會團(tuán)體:
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報告有關(guān)部署,深入實(shí)施《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案(2023—2025年)》,加快落實(shí)17部委《關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以優(yōu)質(zhì)高效知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、商標(biāo)與地理標(biāo)志品牌建設(shè),助力創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究決定,2025年繼續(xù)組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、活動主題
以“提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動為牽引,以高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活為重點(diǎn),聚焦民營企業(yè)和專精特新中小企業(yè)等重點(diǎn)主體、西部地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求,整合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高效益運(yùn)用,切實(shí)提振民營企業(yè)發(fā)展信心,持續(xù)增強(qiáng)各類經(jīng)營主體獲得感,服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,更好支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)從企業(yè)需求端精準(zhǔn)發(fā)力,加快盤活高價值存量專利
1. 深度挖掘企業(yè)技術(shù)需求。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺和運(yùn)營機(jī)構(gòu)等載體作用,通過問卷調(diào)查、企業(yè)訪談、研討座談等形式,針對區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)民營企業(yè),開展技術(shù)需求調(diào)查活動,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)升級挖掘創(chuàng)新需求,并建立動態(tài)跟蹤和更新機(jī)制。
2. 精準(zhǔn)匹配推送專利技術(shù)。用活用好高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活系統(tǒng),支持各地充分利用人工智能大模型等新技術(shù),精準(zhǔn)篩選相關(guān)領(lǐng)域可轉(zhuǎn)化專利資源,促進(jìn)高校院所高價值存量專利與潛在需求企業(yè)的靶向?qū)印⒏咝ヅ?。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),采用項目路演、拍賣會、推介會等多種形式,組織多層次、多模式專利轉(zhuǎn)化對接活動。支持相關(guān)省份按照知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶結(jié)對安排,開展跨區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)化服務(wù)對接幫扶活動,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。
3. 高效提供轉(zhuǎn)化落地服務(wù)。根據(jù)企業(yè)類型和創(chuàng)新發(fā)展需求,進(jìn)行針對性的知識產(chǎn)權(quán)政策輔導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo),按需匹配專利信息分析、專利導(dǎo)航、高價值專利培育等服務(wù)產(chǎn)品。組織各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供價值評估、交易撮合、許可談判等專業(yè)化服務(wù),推動一批專利產(chǎn)業(yè)化項目落地。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)城市等地方,面向?qū)@a(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目,組織專場銀企對接、知識產(chǎn)權(quán)投融資路演等活動,多種途徑解決科技型民營企業(yè)和中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)加大商標(biāo)和地理標(biāo)志服務(wù)力度,助力品牌經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1. 加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)的服務(wù)指導(dǎo)。組織商標(biāo)品牌指導(dǎo)站集中開展企業(yè)走訪和集中宣講公益活動,深入挖掘企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)需求,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)品牌培育和保護(hù),宣講商標(biāo)法律知識和品牌培育經(jīng)驗,增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌意識,提升企業(yè)商標(biāo)品牌價值。結(jié)合“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動,面向相關(guān)企業(yè),采用線上交流、線下培訓(xùn)等方式,大力宣傳推廣商標(biāo)代理服務(wù)采購需求標(biāo)準(zhǔn)、代理委托合同示范文本和禁止性從業(yè)行為清單,提高企業(yè)代理服務(wù)評價管理能力和商標(biāo)管理水平,更好助力商標(biāo)品牌建設(shè)。
2. 開展地理標(biāo)志興農(nóng)富農(nóng)行動。組織商標(biāo)審查員、地理標(biāo)志專家深入縣域鄉(xiāng)村,以講座沙龍、經(jīng)驗交流等多種形式,開展地理標(biāo)志巡講活動。支持有條件的地方開展地理標(biāo)志興農(nóng)富農(nóng)展覽展示活動,鼓勵開發(fā)高附加值產(chǎn)品和創(chuàng)意產(chǎn)品,促進(jìn)地理標(biāo)志與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷提升地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)附加值。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺,采取地標(biāo)產(chǎn)品電商直播、短視頻推廣、農(nóng)產(chǎn)品推介會等形式,擴(kuò)大地理標(biāo)志品牌知名度和影響力。
(三)強(qiáng)化涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)能力
1. 提升涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地等載體作用,組織涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專場對接和系列交流活動,廣泛吸納知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心及有關(guān)專家參與,為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。依托中華全國專利代理師協(xié)會專業(yè)資源優(yōu)勢,舉辦專利代理行業(yè)國際化人才培養(yǎng)活動,提升代理行業(yè)涉外服務(wù)能力和水平。
2. 拓展海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域。支持有條件的省市,選取重點(diǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品,對標(biāo)國際競品,圍繞專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等,開展法律合規(guī)、目標(biāo)市場專利商標(biāo)布局、專利權(quán)穩(wěn)定性評估、侵權(quán)風(fēng)險分析等服務(wù)試點(diǎn),提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)跨境風(fēng)險防控能力。圍繞重點(diǎn)目標(biāo)市場國家,廣泛宣講國外知識產(chǎn)權(quán)法律制度知識和“專利審查高速路”等政策,引導(dǎo)企業(yè)通過《專利合作條約》(PCT)國際專利、馬德里國際商標(biāo)和海牙國際外觀設(shè)計等,合理進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)布局。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)更多適合科技型中小企業(yè)出海應(yīng)用場景的知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品,通過舉辦政策解讀、案例分享、培訓(xùn)講座等活動,加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)保險的宣傳推廣與應(yīng)用。
(四)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),提升知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用能力
1. 推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化。支持開展專利、商標(biāo)巡回審查審理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審查政策宣傳,向科技型民營企業(yè)推廣專利優(yōu)先審查、快速預(yù)審等政策。支持東部省份根據(jù)對口幫扶省份需求和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),廣泛組織兩地公共服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。
2. 提升信息分析利用能力。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)深入開展專利情報挖掘和信息分析利用研究,形成高質(zhì)量的信息服務(wù)產(chǎn)品和可推廣的工作模式方法,更好助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。充分發(fā)揮全國專利信息傳播利用基地、專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作用,結(jié)合《知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)使用手冊及開放目錄》面向民營企業(yè)和中小企業(yè)開展專利信息利用公益培訓(xùn),宣講知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)基本概念、利用方式、獲取途徑,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用能力;引導(dǎo)企業(yè)依托國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,用好專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、外觀設(shè)計專利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)系統(tǒng)等信息公共服務(wù)產(chǎn)品,為企業(yè)提供全方位、便利化的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。
3. 推廣自主可控知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)商結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求開展數(shù)據(jù)庫試用服務(wù),引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等重大研發(fā)機(jī)構(gòu)采購自主可控數(shù)據(jù)庫,支持自主可控數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
三、活動安排
活動自2025年4月26日至10月26日,為期半年。
國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定總體活動方案,組織開展全國“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動。聚焦民營企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,加強(qiáng)與相關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動,指導(dǎo)支持有關(guān)地方舉辦以服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、強(qiáng)化專利信息服務(wù)和促進(jìn)地理標(biāo)志興農(nóng)富農(nóng)等重點(diǎn)專場活動。針對各部門、各地區(qū)反饋的服務(wù)需求,組織知識產(chǎn)權(quán)專家和相關(guān)服務(wù)資源,深入基層一線,開展“面對面”服務(wù),為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展辦實(shí)事、解難題。
各省級知識產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和民營企業(yè)需求,組織開展不同層級、領(lǐng)域、規(guī)模的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合,統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行與“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動、“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接、“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動、“一月一鏈”投融資對接、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)惠企行動等重要活動安排,更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提升活動實(shí)效。
四、組織保障
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,各相關(guān)部門單位要認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù),主動對接地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求,做好相關(guān)服務(wù)資源支持保障。各地要精心設(shè)計活動方案,扎實(shí)有序組織活動。請各省級知識產(chǎn)權(quán)局于5月31日前將活動方案通過國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公系統(tǒng)(OA)報送知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司?;顒咏Y(jié)束后,各地要全面梳理活動開展情況,提煉好經(jīng)驗好做法,形成活動典型案例報送省局匯總。請各省局于11月10日前將活動總結(jié)報告、活動成效匯總表和典型案例通過OA報送我局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2025年4月25日