湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)解讀《湖南省2025年加力擴(kuò)圍推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》

一、出臺(tái)背景

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。2025年1月5日,國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)),要求各省級(jí)人民政府結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。省領(lǐng)導(dǎo)作出明確批示,要求省發(fā)展改革委牽頭抓緊會(huì)同財(cái)政、商務(wù)等部門提出我省貫徹落實(shí)方案和細(xì)則。

我委高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作決策部署,為高效推動(dòng)全省2025年“兩新”加力擴(kuò)圍工作,我委商財(cái)政等相關(guān)部門研究起草了《湖南省2025年加力擴(kuò)圍推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,并召開了省有關(guān)部門座談會(huì)、兩次書面征求部門意見,充分吸收采納有關(guān)意見后報(bào)省政府,3月31日以省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳名義聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

對(duì)照國(guó)家通知精神,根據(jù)部門意見和省內(nèi)實(shí)際,《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括四個(gè)部分21條和重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工表。

第一部分:加力推進(jìn)設(shè)備更新。主要是擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持范圍,鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體實(shí)施設(shè)備更新,加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息,加快存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等4個(gè)方面內(nèi)容,全面推進(jìn)設(shè)備更新項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施。

第二部分:擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新。主要包括充分用好消費(fèi)品以舊換新資金、實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼、擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍、完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加力支持家電產(chǎn)品以舊換新、積極支持家裝消費(fèi)品換新、推進(jìn)適老化改造產(chǎn)品“煥新”、推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新、提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)圍支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車和農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)個(gè)人消費(fèi)品以舊換新等11方面內(nèi)容,進(jìn)一步明確分領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍和支持標(biāo)準(zhǔn)。

第三部分:規(guī)范資金使用和市場(chǎng)秩序。主要包括加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用和監(jiān)管、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序2方面內(nèi)容,推進(jìn)超長(zhǎng)期國(guó)債資金安全、規(guī)范、高效使用,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)品以舊換新違法行為,有效維持市場(chǎng)秩序。

第四部分:加強(qiáng)組織實(shí)施。主要包括加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序、強(qiáng)化回收循環(huán)利用、強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)等4方面內(nèi)容,加強(qiáng)措施保障,營(yíng)造良好氛圍。

附表明確了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位,并進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、民政等部門制定發(fā)布分領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則等責(zé)任分工。