湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《湖南省人民政府2025年立法計劃》的通知

湘政辦發(fā)〔2025〕13號

HNPR—2025—01005

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《湖南省人民政府2025年立法計劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，認真抓好落實。為保證省人民政府2025年立法計劃的順利實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視政府立法工作。政府立法是治國理政的重大政治活動，各地各部門要提高政治站位，高度重視政府立法工作。要堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項向省委請示報告制度，確保立法工作正確政治方向。要充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，錨定“三高四新”美好藍圖，圍繞省委、省政府中心工作，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，以良法促進發(fā)展、保障善治。要加快推進完善本省法規(guī)規(guī)章體系，統(tǒng)籌立改廢釋，加強法規(guī)規(guī)章立法后評估，加快法規(guī)規(guī)章清理工作，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的法規(guī)規(guī)章及時進行改、廢，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。

二、堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。政府立法要主動適應(yīng)全面深化改革的需要，突出地方特色，強化地方立法的實施性、補充性、探索性功能。堅持科學(xué)立法，立足地方實際，深入分析新情況新問題，尊重經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律，從實際出發(fā)安排體例結(jié)構(gòu)，增強立法的針對性、適用性、可操作性。堅持民主立法，拓寬公民參與立法渠道，健全法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和反饋機制，完善人大代表參與立法工作的制度機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等在立法協(xié)商中的作用，充分發(fā)揮政府立法專家的智力支持作用，更好發(fā)揮基層立法聯(lián)系點接地氣、察民情、聽民意、聚民智的“直通車”作用。堅持依法立法，把憲法的規(guī)定、原則和精神體現(xiàn)到法規(guī)規(guī)章中，認真貫徹落實立法法，嚴(yán)格落實公平競爭審查和宏觀政策取向一致性評估機制，確保立法符合憲法精神和上位法規(guī)定。

三、優(yōu)質(zhì)高效落實立法計劃。各地各部門要認真執(zhí)行立法計劃，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、推進任務(wù)落實。出臺項目和預(yù)備提案項目的起草單位要制定詳細的起草工作方案，明確責(zé)任分工和進度安排，加強保障，主動加強同人大有關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)的聯(lián)系溝通，在規(guī)定時間報送法規(guī)規(guī)章草案，為審查、審議等工作預(yù)留合理時間。調(diào)研論證項目責(zé)任單位要加強前瞻性立法研究，找準(zhǔn)立法的重點難點，扎實做好調(diào)研論證工作，按照省人大常委會、省司法廳要求的時間節(jié)點報送調(diào)研報告。與經(jīng)濟社會發(fā)展或者公眾利益密切相關(guān)，且實施滿5年以上的省政府規(guī)章，實施單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開展立法后評估。省司法廳要充分發(fā)揮在政府立法中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，及時跟蹤了解工作進度。根據(jù)相關(guān)專題清理結(jié)果和專項整治工作需要，有關(guān)部門可以適時提出立法項目建議，經(jīng)省人民政府同意后，由省司法廳按照規(guī)定程序辦理。

附件：湖南省人民政府2025年立法計劃

湖南省人民政府辦公廳

2025年4月10日