湖南省商務(wù)廳 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)

《高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的

若干政策措施（試行）》的通知

湘商地一〔2025〕1號

HNPR—2025—18001

各市州商務(wù)局、財(cái)政局：

為高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案〉的批復(fù)》（國函〔2024〕6號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2024〕6號）等文件精神，現(xiàn)將《高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的若干政策措施（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時，鼓勵各市州結(jié)合實(shí)際，出臺相應(yīng)的對非經(jīng)貿(mào)支持政策，促進(jìn)全省對非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。

湖南省商務(wù)廳

湖南省財(cái)政廳

2025年2月14日

高質(zhì)量建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)

的若干政策措施（試行）

一、支持對非貿(mào)易便利化服務(wù)體系建設(shè)

（一）支持輸華產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)營。支持企業(yè)與國內(nèi)外第三方權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展合作，在非洲重點(diǎn)國家建設(shè)輸華產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室。給予每個實(shí)驗(yàn)室不超過實(shí)際投資額30%、總額不超過150萬元的一次性獎補(bǔ)；并給予30萬元/年的連續(xù)兩年運(yùn)營費(fèi)獎補(bǔ)。

（二）支持非洲公共海外倉建設(shè)和運(yùn)營。支持企業(yè)在非洲國家樞紐港口、節(jié)點(diǎn)城市與重要貨物集散地建設(shè)公共海外倉，鼓勵拓展前檢后倉、前展后倉等業(yè)務(wù)模式及相關(guān)增值服務(wù)。給予自有投資建設(shè)（含委托代建）的海外倉不超過實(shí)際投資額30%、單個企業(yè)在單個非洲國家不超過500萬元的一次性獎補(bǔ)；給予租賃經(jīng)營的海外倉不超過場地租賃成本50%、單個企業(yè)在單個非洲國家不超過100萬元的一次性獎補(bǔ)；并給予第一年不超過50萬元、第二年不超過30萬元的連續(xù)兩年運(yùn)營費(fèi)獎補(bǔ)。

二、支持對非貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展

（三）鼓勵擴(kuò)大自非進(jìn)口。鼓勵自非進(jìn)口農(nóng)礦產(chǎn)品，保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。對進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行綜合考評并分檔獎勵，最高不超過1000萬元。

（四）鼓勵深化對非產(chǎn)能合作。支持省內(nèi)企業(yè)在非投資服務(wù)湖南對非經(jīng)貿(mào)合作的項(xiàng)目，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)工貿(mào)（產(chǎn)貿(mào)）一體化項(xiàng)目，“SKD/CKD散件出口+海外總裝”項(xiàng)目，物流供應(yīng)鏈等項(xiàng)目，帶動中間產(chǎn)品出口及大宗商品進(jìn)口，對帶動示范效應(yīng)較好的產(chǎn)能合作項(xiàng)目給予連續(xù)兩年的經(jīng)營獎勵。

（五）支持企業(yè)赴非洲參展。支持省內(nèi)企業(yè)赴非實(shí)地參加由政府部門、國際組織、行業(yè)協(xié)會、會展機(jī)構(gòu)舉辦的展會，對展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)及人員費(fèi)給予支持，按照湖南省重點(diǎn)境外展會相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）支持招引對非市場主體。鼓勵農(nóng)業(yè)、能礦業(yè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立對非業(yè)務(wù)總部，對貢獻(xiàn)較大的對非業(yè)務(wù)總部項(xiàng)目給予開辦獎勵。

（七）推進(jìn)對非新型易貨貿(mào)易。鼓勵企業(yè)開展新型易貨貿(mào)易試點(diǎn)，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合考評并分檔獎勵，最高不超過200萬元。

三、支持提升金融服務(wù)水平

（八）設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金。聯(lián)合國家和省級投資平臺以及社會資本力量，設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金，支持我省優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，著力培育中非跨境產(chǎn)業(yè)鏈，深化在新能源、新材料、裝備制造、大宗農(nóng)產(chǎn)品及食品、能源礦業(yè)、醫(yī)械醫(yī)藥、倉儲物流、跨境電商等領(lǐng)域的合作。

（九）加大融資信保支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為誠信合規(guī)的對非經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)提供便利化結(jié)算，對提供并實(shí)施可長效運(yùn)行的解決方案且取得明顯成效的金融機(jī)構(gòu)給予獎勵。鼓勵中國出口信用保險公司為重點(diǎn)企業(yè)提供對非投資風(fēng)險評估、國別風(fēng)險預(yù)警、行業(yè)專題培訓(xùn)等增值服務(wù)，提供對非進(jìn)口預(yù)付款保險，探索為對非新型易貨貿(mào)易提供保險產(chǎn)品。對購買相關(guān)對非業(yè)務(wù)保險產(chǎn)品的，給予不超過保費(fèi)50%、單個企業(yè)年度不超過200萬元的獎補(bǔ)。

四、支持強(qiáng)化中非經(jīng)貿(mào)交流促進(jìn)

（十）提升中非經(jīng)貿(mào)博覽會平臺影響力。支持辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會及博覽會走進(jìn)非洲及國內(nèi)相關(guān)推介活動，支持承辦中非合作論壇項(xiàng)下的相關(guān)活動，支持企業(yè)在中非經(jīng)貿(mào)博覽會期間舉辦新品發(fā)布會等。支持中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)開展境內(nèi)外宣傳。結(jié)合中非經(jīng)貿(mào)博覽會及博覽會走進(jìn)非洲活動，省商務(wù)廳每年適時組織企業(yè)組團(tuán)參加非洲地區(qū)大型專業(yè)展，根據(jù)參展企業(yè)數(shù)量統(tǒng)一進(jìn)行展位形象設(shè)計(jì)或場館設(shè)計(jì)。支持高標(biāo)準(zhǔn)打造中非經(jīng)貿(mào)博覽會常設(shè)展館，持續(xù)提升其運(yùn)營效能和展示交流、輻射帶動功能。

（十一）支持構(gòu)建中非經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系和對非經(jīng)貿(mào)交流合作長效機(jī)制。支持搭建各類對非經(jīng)貿(mào)服務(wù)公共平臺，開展準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、培訓(xùn)、國別及市場研究、展示營銷等工作。支持中非經(jīng)貿(mào)智庫建設(shè)，鼓勵開展課題研究和改革創(chuàng)新。支持與非洲國家政府部門、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)開展常態(tài)化經(jīng)貿(mào)對接洽談，邀請非洲采購團(tuán)來湘采購。

以上獎勵政策，單個企業(yè)同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受省市支持， 同一企業(yè)有多個項(xiàng)目符合支持條件的可分別享受，單個企業(yè)年度獎補(bǔ)金額累計(jì)不超過2000萬元。

省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳制定對非經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法以及資金申報(bào)細(xì)則，對經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目按程序公示后納入省級對非經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)項(xiàng)目庫，給予相應(yīng)的支持。

本文件自2025年2月14日起施行，有效期2年。