省醫(yī)保局發(fā)文進一步規(guī)范短缺藥品管理

防止價格劇烈波動 杜絕“以缺逼漲”

　　短缺藥品，即經我國藥品監(jiān)督管理部門批準上市，臨床必需且不可替代或者不可完全替代，在一定時間或一定區(qū)域內供應不足或不穩(wěn)定的藥品。4月29日，湖南省醫(yī)療保障局下發(fā)《關于進一步規(guī)范短缺藥品價格風險管理和掛網采購的通知》（以下簡稱《通知》），對如何優(yōu)化管理作出明確要求。

　　2024年11月，國家醫(yī)療保障局辦公室印發(fā)《短缺藥品價格的風險管理操作指引》（下稱《操作指引》）。有分析人士認為，這份《操作指引》，正是對過往出現(xiàn)的一些企業(yè)制造短缺、以缺逼漲的新情況、新問題亮劍。

　　據(jù)悉，此次我省出臺的《通知》，是充分根據(jù)《操作指引》的精神，并結合全省實際而制定。

　　《通知》明確，符合《操作指引》要求的品種可按規(guī)定直接掛網。省醫(yī)藥集中采購機構嚴格按照相關流程和政策規(guī)定做好短缺藥品掛網申報受理工作，定期分析我省短缺藥品的供應保障和交易價格情況。各級醫(yī)保部門要及時掌握和受理屬地醫(yī)療機構短缺藥保供相關需求，及時協(xié)調處理，確保短缺易短缺藥品供應穩(wěn)定。

　　在加強價格監(jiān)測和風險處置方面，《通知》要求，要以《操作指引》為指導，省醫(yī)保局會同省醫(yī)藥集中采購機構持續(xù)強化掛網短缺藥品價格監(jiān)測，及時按國家醫(yī)保局預警信息及監(jiān)測異常情況開展核查處置。

　　此外，要充分利用提醒告誡、函詢調查、約談整改、信用評價等政策工具，加強價格風險應對處置。各級醫(yī)保部門、各級醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)短缺易短缺藥品涉及價格風險和異常配送的相關問題線索，應及時上報。

　　《通知》指出，各相關企業(yè)應高度重視短缺藥品保供穩(wěn)價工作，主動承擔社會責任，切實保障臨床用藥需求，防止價格劇烈波動；應強化相關產品價格風險自查自糾，主動防范價格風險行為，杜絕以缺逼漲情況。發(fā)現(xiàn)涉嫌壟斷、不正當競爭、價格違法、虛開發(fā)票或虛增銷售費用等情形的，醫(yī)保部門及時移送相關部門查處，一經查實按規(guī)定納入招采信用管理。

　　同時，公立醫(yī)療機構應優(yōu)先采購短缺藥品集中采購中選產品，未集采的相關品種優(yōu)先采購同質量層次價格適宜的低風險掛網產品，發(fā)現(xiàn)短缺藥品異常高價應及時報告屬地醫(yī)保部門。通用名劑型有活躍區(qū)已掛網的相關品種，原則上企業(yè)不得按備案采購申報掛網，醫(yī)療機構不得進行備案采購，確需備案采購的要向醫(yī)保部門說明情況并出具相關證明材料。

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